九原区:守住生态底线 让绿色成为永恒底色

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公路沿线绿化

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二道沙河水生态项目规划效果图

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恒大华府小区内景

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庭院经济硕果累累

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村庄通道绿化

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城区绿化

“我们一定要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,走出一条适合九原的绿色发展之路,使青山常在、清水长流、空气常新,成为人人向往的宜居之区。”“守住生态底线,就是要坚持美丽与发展双赢,决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。”这些党代会和政府工作报告中的话语,正在转化为环境整治和生态建设的积极行动大步向前……

近年来,九原区坚持守住生态底线,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,抓好生态修复和环境治理,让九原的天更蓝,地更绿,水更碧,土更沃,把最美的风景留给百姓,让绿色成为九原永恒的底色。

2017年,九原区按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,全面强化环境监管,全力改善环境质量。实施区域环境综合整治,巩固和扩大取缔违法企业成果,规范企业环境行为,严厉打击环境违法,全力解决突出的环境问题。按照“典型带动、精品示范、规模发展、稳步推进”的生态建设和生态管护工作总思路,扎实推进林业生态建设、森林草原防火、湿地保护、围封禁牧等项工作,大幅提高了林业生态建设保护的规模和质量。

●环境整治“出狠招”

2016年,九原区紧紧围绕国家颁布的《大气十条》、《水十条》、《土十条》污染防治计划,全方位开展环境综合整治。大气污染综合治理工作见实效,完成全区2016年六项重点大气治理项目,完成8家加油站油气回收治理及197台燃煤锅炉整治工作。全面启动水污染综合治理工作,印发了《九原区水污染综合治理实施方案(2016年—2020年)》、《包头市九原区水体达标方案》、《包头市九原区水污染重点行业治理方案》、《包头市九原区2016年度水污染综合治理方案》;启动了九原区二道沙河景观建设改造工程;完成了和发稀土氯化氨预浓缩项目、华美稀土氯氨废水回收项目;完成了华电废水零排放项目预处理车间施工;完成了新南郊污水处理厂(提标改造工程)二期扩建工程;完成了韩庆坝地下水污染修复工程;启动了九原污水处理厂及再生水利用工程;对九原区昭君坟水源地一级保护区内餐饮经营单位和违章建筑进行强制清理取缔,共清理渔船6条、鱼餐馆15家、拆除违章建筑1717平方米。固废治理工作成效显著,完成了九原区宇坤新材料有限公司(原尤素福稀土厂)放射性铬渣整治工作、完成了韩庆坝铬渣污染治理和地下水修复工程、原铜厂砷泥治理工程;加强对工业固体废物、危险废物和医疗废物的管理,组织辖区9家产生工业固废以及危废的企业和5家产生医疗废物的医院进行申报登记,全面掌握辖区工业固体废物以及危险废物的产生、处置、利用等情况。

●环境监管“亮利剑”

九原区全面强化环境监管,全力改善环境质量。面对严峻的环境形势,九原环保局坚持重心下沉,服务基层,大力推进环境管理体制改革,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,在全市首开先例,率先将监察中队派驻到全区10个乡镇、街道、园区办公,“沉”到基层一线,走进群众解决问题。乡镇环境监察中队成立以来,先后开展了清理取缔违法排污企业、燃煤锅炉整治、清理取缔小炼铁、小选金、突出环境安全隐患大排查等专项行动,清理取缔违法企业107家,出动监察执法人员3500人次,依法下达责令改正通知书228份,行政处罚通知书186份,收缴罚款328万元,移送公安机关立案6件,实施行政拘留6人。狠抓重点项目建设,减排工程全面完成。完成神华煤化工脱硫“一炉一塔”改造项目、鑫达金矿2台6吨燃煤锅炉改天然气项目、和发稀土2台10吨煤气锅炉改天然气项目、华电包头2号机组超低排放改造项目、华电内蒙古能源有限公司包头发电分公司煤场全封闭工程、三电厂2号机组超低排放改造项目;完成4个农业源减排项目;启动了主城区及周边重点区域燃煤散烧治理工作,在全区7个村7740户中开展清洁型煤替代工作,累计销售324.675吨。努力化解环境矛盾,牢固树立群众利益无小事观念,坚持把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,做到有诉必查,有查必果,投诉一起,妥善处理一起,对已办结的信访投诉案件进行回访,切实维护群众的合法环境权益。2016年,共接到“12369”举报案件102件,政协议案、领导包案、人大议案共3件,现已全部办结。处理率100%,结案率100%。

●生态建设“绿意浓”

2016年,九原区林业生态建设工程、森林草原防火工作累计投入资金4亿多元,完成封山育林5000亩、造林绿化1.5万亩、村屯绿化96个、农村通道绿化150公里,目前全区林业用地达到了2.3万公顷,林木总蓄积量达到了50.6万立方米,森林覆盖率为22.5%。

国家林业重点工程扎实推进。2014年以来,在梅力更地区完成天然林保护工程封山育林3万亩,人工种植油松、新疆杨0.4万亩;完成京津风沙源治理工程项目人工造林任务5750亩,完成小流域治理3.5平方公里,大机电井10眼,节水灌溉10400延长米,城郊生态环境明显改善。重点区域绿化工程有序展开。扎实推进大青山南坡绿化工程,自2008年以来,经过6年的建设与保护,乌拉山南坡冲积扇初步治理,林草植被覆盖度大幅提高,从2008年南坡绿化工程实施以来,完成造林面积16203亩,总投资5.34亿元,栽植各类苗木173.51万株(丛),其中南坡一期绿化面积4676.8亩,2011年包头市启动南坡二期工程,到2014年完成面积3000亩。2013年在京藏高速公路两侧、110国道农区段及高速九原出口,启动三线绿化,到2016年高速两侧完成面积7496亩,110国道完成绿化面积 1030亩;稳步开展道路两旁、村庄前后、园区内外、城镇周边等重点区域的绿化,栽植各类苗木39.5万株(丛),惠及96个自然村18个园区,完成绿化里程150公里,面积达4487亩;大力实施经济林基地建设,在阿贵沟新建0.2万亩果树经济林基地,栽植果树6.7万株;结合实际积极推进精准扶贫工作,建设枸杞基地1000亩,栽植苗木约18万株,惠及打不素、新胜、永丰三个村,重点区域生态绿化效果明显。交通干线绿化任务圆满完成。公路铁路沿线绿化有序开展,在包兰铁路、110国道、G6高速公路两侧栽樟子松、新疆杨、金叶榆等苗木9.1万余株,花灌木1.3万平方米,人工造林近万亩,绿化长度59公里,打机电井18眼,铺设水利主管道68公里,圆满完成造林任务,重要交通干线绿化成果得到进一步巩固。铁路生态及庭院绿化工作成效显著。铁路生态绿化方面,稳步推进包头境内(九原区)铁路生态环境治理工程,截至目前,出动机械225台次,人工1600人次,新增坑穴4722穴,累计新植和更换乔木1.1万株,灌木1000丛。庭院绿化方面,结合“美丽乡村”建设,投资700多万元,培育林果庭院经济4000余户,提供林果苗木14万多株,庭院绿化工作目前已基本完成。森林草原防火与保护工作不断加强。制定全区防火应急处置办法,与山区、林区、工矿企业签订防火责任状,完善各项工作制度,切实加强日常巡查、监控。在大坝沟口、乌兰不浪沟等重点沟口、路段通过高清摄像头进行24小时实时监控,对门道沟防火检查站和瞭望塔进行维护,对乌拉山南坡坟墓已开设的180余座坟头防火隔离带进行清理打扫,对大青山南坡绿化造林项目区已开设防火隔离带的50公里进行清理维护,定期维护梅力更沟至黄花沟、乌兰不浪沟至大仙庙梁、大坝沟至巴彦淖尔市前旗柳八沟和哈达门沟至板石岩等4条44.5公里的主沟防火应急通道,今年以来,全区境内未发生重大森林草原火险。同时,继续加大围封禁牧工作力度,集中开展了“清理整治占用林地”、“保护过境候鸟”、“打击破坏野生动物违法犯罪行为”等专项行动,森林资源保护工作得到进一步加强。组织开展打击毁湿开垦等破坏湿地资源行为的专项治理工作,湿地保护得到加强,现黄河国家湿地公园已顺利通过国家验收,湿地环境改善明显。积极推进国有林场改革。按照中央、自治区和包头市关于国有林场改革的要求,编制完成九原区国有林场改革实施方案,同时细化了工作措施,落实改革举措和林场保护责任。

绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,已成为全区上下的共识,坚持美丽与发展双赢。九原区将继续秉承生态发展理念,大力推进环境保护和实施生态绿化工作,建设环保城区、生态城区,打造成祖国北疆一道亮丽风景线。

□冯燕 王晓明 周雪璨

 
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责任编辑:李斌
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